《教育信息化“十三五”规划》中提出到2020年,基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系;基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用;基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。我国学校网络教学环境大幅改善,但我国推进教育信息化还面临很多困难和问题,如信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在,学校网络安全事件时有发生,信息化区域发展水平仍存在较大差异等。教育装备是开展教育教学活动的必备保障条件,教育装备的装备程度与现代化程度关乎我国教育事业现代化战略的实现,对于实现《教育信息化“十三五”规划》具有十分重要的意义与作用。
根据中国教育装备网统计数据,小编将对搜集的2016年度上半年度全国教育装备行业招标采购信息进行系统地汇总、梳理和分析,揭示我国教育装备行业招标采购的现状及一般规律,为相关科学研究和政策制定提供重要的参考依据。
小编将从两个方面来具体阐述:(1)基于我国教育装备市场招标采购信息的基本类型来分析,揭示2016年度上半年度1月份到6月份的招标采购信息总量统计情况及各个类别的教育装备所占的比例情况;同时纵向对比2015年度上半年度1月份到6月份的招标采购信息统计情况;(2)从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
一、我国五种教育装备类型在2016年度上半年的统计数据汇总及占比情况
依据中国教育装备网分类将教育装备分为
5大基本类别:信息化设备、教学设备及软件、后勤装备、办公设备和实验室设备。其中,(1)信息化设备是指多媒体教学设备、校园网、计算机室、信息化管理、办公自动化等设备设施等;(2)教学设备及软件是指在教学过程中使用的教育仪器,教学软件和教学实训设备等;(3)后勤装备主要指校园饮食服务(营养配餐)、节约型学校建设、饮水设备、厨房设备、平安校园建设、文体设施及校园环境、校车管理及运营等;(4)办公设备主要指教室与实验室的家具类、常规办公用品等;(5)实验室设备主要指各种实验室仪器设备等。
图1 2016年1月份到6月份招标信息分类统计图
如图1所示,2016年1月份到6月份各项招标采购信息总量为9865条,比2015年上半年12599条招标采购信息总量,同比下降21.70%。其中,信息化设备招标采购信息共计2284条,占整个教育装备行业采购总量的23.2%;教学设备及教学软件招标采购信息共计3997条,占40.5%;后勤装备招标采购信息共计2207条,占22.4%;办公设备招标采购信息共计270条,占2.7%;实验室设备采购招标信息共计1107条,占11.2%。
图2 2015年1月份到6月份招标信息分类统计图
如图2所示,2015年1月份到6月份各项招标采购信息总量为12599条。其中,
信息化设备招标采购信息共计3151条,占整个教育装备行业采购总量的25.0%;教学设备及教学软件招标采购信息共计4960条,占39.4%;后勤装备招标采购信息共计2575条,占20.4%;办公设备招标采购信息共计564条,占4.5%;实验室设备采购招标信息共计1349条,占10.7%。
综合分析全国教育装备行业招标信息分类统计图,可以得出不同类型的教育装备在全年教育装备采购总量的比重情况。其中,教学设备及软件占了总量的40.5%.位列第一,反映出国家对于教学质量的重视,加大了对于教学工作的投入力度,注重培养学生的能力和素养;信息化设备占了总量的23.2%,仅次于教学设备及软件,位列第二;后勤设备占了总量的22.4%,位列第三;实验室设备占了总量的11.2%,位列第四;办公设备占了总量的2.7%,占比最小。在教育装备招标采购市场上反映出教学设备及软件和信息化设备是采购量相较靠前,也反应出了教育信息化发展的迅速。
图3 2016年1月份到6月份五项教育装备招标信息分类统计图
如图2所示,结合2015年上半年招标采购数据,2016年1月份到6月份全国教育装备行业五项招标采购信息量对比情况分别为:实验室设备招标采购信息量共计1107条,同比下降17.94%;信息化设备招标采购信息量共计2284条,同比下降27.52%;教学设备及软件招标采购信息量共计3997条,同比下降19.42%;后勤装备招标采购信息量共计2207条,同比下降14.29%;办公设备招标采购信息量共计270条,同比下降52.13%,为本次最大同比降幅。
二、从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
图4 2015年度1月到6月份全国教育装备招标采购信息量地区统计图
图5 2016年度1月到6月份全国教育装备招标采购信息量地区统计图
图6 2016年上半年全国招标采购信息量地区统计分析对比图
如上3个图所示,较为明显地反映出教育资源配置在不同区域之间存在不均衡,七个全国大区教育装备采购量存在明显地区差异性。
2016年上半年度教育装备招标采购信息总量为9979条,同比下降19.17%。华东地区上半年度度教育装备招标采购信息总量为3454条,同比下降10.66%,相比其他地区,遥遥领先,牢牢占据第一位置;华北地区上半年度度教育装备招标采购信息总量为1957条,同比增长2.51%,占据第二位置;华南地区上半年度年度教育装备招标采购信息总量为1631条,同比下降16.27%,排名位于第三;华中地区上半年度年度教育装备招标采购信息总量为1160条,同比下降33.06%,排名位于第四大采购大区;
西南地区上半年度年度教育装备招标采购信息总量为673条,同比下降33.30%,排名位于第五采购大区;东北地区上半年度年度教育装备招标采购信息总量为606条,同比下降42.67%,创下最大同比降幅;西北地区上半年度教育装备招标采购信息总量分别为498条,同比下降39.49%;华东地区是西北地区采购信息总量的6.9倍,是东北地区的5.7倍,进一步证实了教育资源配置地区差别显著。
三、结语
通过上述数据分析可以发现,在五种类型的教育装备采购数据对比中,教学设备及软件和信息化设备占据了比重较大。教育发展不均衡主要是教育资源配置的不均衡,而教育装备市场从侧面反映出来的这种教育资源配置在地区格局上的不均衡。同时,也应该关注不同地域间教育资源的分配存在不均衡发展的趋势;相较内陆地区,特别是中南和西北地区,教育资源集中地区如华北地区,东部沿海地区如华南地区占有较大份额。但是,随着我国经济发展水平的显著提高以及教育改革的不断深化推进,西部地区教育的发展速度明显加快,这有利于我国教育事业的整体协调发展。(中国教育装备网—彭传培)
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